韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅19日宣布“國(guó)家進(jìn)入人口緊急狀態(tài)”后,表示國(guó)家將全力應(yīng)對(duì)韓國(guó)低出生率問題。綜合韓聯(lián)社、《朝鮮日?qǐng)?bào)》等多家韓媒20日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)政府計(jì)劃引入“婚姻登記特別稅額減免”“提高育兒假工資”等方案,以鼓勵(lì)國(guó)民結(jié)婚生育。
隨著“20多歲結(jié)婚”現(xiàn)象逐漸減少,韓國(guó)社會(huì)的晚婚和不婚現(xiàn)象逐漸增多,少子化問題日益嚴(yán)重。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,該國(guó)總和生育率自2015年達(dá)到1.24的峰值后不斷下降。2017年,韓國(guó)新生兒人數(shù)首次跌破40萬(wàn)。到2023年,韓國(guó)新生兒人數(shù)為22.997萬(wàn)人,總和生育率為0.72,均創(chuàng)下有相關(guān)記錄以來(lái)的最低值。
《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,為了扭轉(zhuǎn)低生育率的趨勢(shì),尹錫悅將之前擬設(shè)立的“低生育應(yīng)對(duì)企劃部”的名稱確定為“人口戰(zhàn)略企劃部”,該部門最高負(fù)責(zé)人將兼任副總理,負(fù)責(zé)制定有關(guān)人口問題的中長(zhǎng)期國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,涵蓋應(yīng)對(duì)低生育率、老齡化以及制定移民政策等內(nèi)容。政府將在“兼顧工作和家庭、子女養(yǎng)育、住房”三大核心領(lǐng)域集中政策力量解決人口問題。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,政府將新設(shè)“婚姻登記特別稅額減免”制度,以減輕國(guó)民結(jié)婚的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。政府還計(jì)劃推出一系列支持措施,包括子女養(yǎng)育稅額減免、提高育兒假工資、延長(zhǎng)男性育兒假等。
按照政府方案,如果原本各自擁有一套住宅的男女結(jié)婚后共同擁有兩套住宅,他們?cè)诮灰追慨a(chǎn)時(shí)就可以享受稅收上的優(yōu)惠。另外,為了減輕國(guó)民撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),子女減免稅額額度也有所提升。政府計(jì)劃今年內(nèi)將包含此內(nèi)容的方案提交給國(guó)會(huì),若能在國(guó)會(huì)通過(guò),預(yù)計(jì)將從明年開始施行。
《朝鮮日?qǐng)?bào)》還提到,為確保育兒假期間維持穩(wěn)定的生活條件,政府還將育兒假期間的休職工資從每月150萬(wàn)韓元(1萬(wàn)韓元約合人民幣52.3元)提高到每月最多250萬(wàn)韓元。男性的育兒假也將從原來(lái)基于工作日的10天延長(zhǎng)到20天,增加一倍。這樣一來(lái),如果加上周末和公共假期,男性實(shí)際上可以休息一個(gè)月左右。
對(duì)于韓國(guó)政府提出的一系列應(yīng)對(duì)低生育率的政策,韓網(wǎng)民反應(yīng)不一,有人表示肯定,稱“這是正確的方向”,“繼續(xù)創(chuàng)造(讓國(guó)民)想生孩子的條件吧”。不過(guò),也有網(wǎng)民提出擔(dān)憂,“找了下(相關(guān)資料),育兒假的工資(費(fèi)用)是由公司承擔(dān),那(公司)當(dāng)然不愿意錄用新婚夫婦啊”。
《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,有觀點(diǎn)認(rèn)為,政府的這些措施只是擴(kuò)充了現(xiàn)有政策,使其更易于使用,但不足以扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢(shì),也不足以實(shí)現(xiàn)到2030年將總和生育率提高到1.0的政策目標(biāo)。首爾大學(xué)專家李澈羲表示,“總的來(lái)說(shuō),對(duì)育兒的支持力度比以前更大了”,“對(duì)于中產(chǎn)階級(jí)以上的已婚家庭來(lái)說(shuō),似乎起到了降低生育和育兒的經(jīng)濟(jì)成本與機(jī)會(huì)成本的效果,但仍存在照顧不到低收入層等群體的情況”。
韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》刊文稱,若仍然忽視性別問題,停留在補(bǔ)充政策的層面,韓國(guó)低出生率的局面將永遠(yuǎn)無(wú)法扭轉(zhuǎn)。






