在日前舉行的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委例行新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊表示,國(guó)家實(shí)行單獨(dú)二孩政策起步良好,不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮。政策落地以后,在北京市預(yù)計(jì)將有5萬多新生兒出生。從北京整個(gè)的婦幼資源來看,能夠滿足生育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)符合單獨(dú)二孩政策條件的夫婦一共有1100多萬對(duì),并將持續(xù)增加。2013年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在除西藏、新疆之外全國(guó)29個(gè)省區(qū)市組織了大規(guī)模生育意愿調(diào)查。結(jié)果顯示,約有80%的家庭希望生育兩個(gè)孩子。現(xiàn)有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭,希望生育第二個(gè)孩子的數(shù)量也在60%左右。從目前看,符合單獨(dú)二孩政策條件的夫婦總量不是特別大,各地啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二孩政策具體時(shí)間也不同。“據(jù)統(tǒng)計(jì),截至5月31日,全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦一共有27.16萬對(duì),已批準(zhǔn)的有24.13萬對(duì),可以說單獨(dú)二孩政策起步良好、進(jìn)展順利,不會(huì)出現(xiàn)嬰兒潮。”楊文莊認(rèn)為。
楊文莊表示,在北京市就預(yù)計(jì)將有5萬多新生兒出生,北京市也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備,要求加強(qiáng)這方面的服務(wù)。但總的看,北京的婦幼資源還是能夠滿足目前政策實(shí)施以后新增人口需求的。“一床難求,主要是說三甲醫(yī)院、大醫(yī)院、兒童醫(yī)院等著名醫(yī)院特別緊張,這反映了育齡夫婦在選擇醫(yī)療服務(wù)資源的一種不理性。”育齡夫婦選擇大醫(yī)院,使得普通的醫(yī)院雖然能滿足健康育齡夫婦的需求,卻是資源閑置。因此,要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院在住院分娩方面的指導(dǎo)。
據(jù)了解,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將2014年確定為“全國(guó)婦幼健康服務(wù)年”,規(guī)范婦幼保健服務(wù),強(qiáng)化產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。如一些地方開設(shè)了再生育咨詢門診,開展一對(duì)一優(yōu)生指導(dǎo),提供健康教育、優(yōu)生檢查等服務(wù),加強(qiáng)對(duì)高危孕產(chǎn)婦的管理,保障母嬰安全,滿足群眾需求。
楊文莊認(rèn)為,單獨(dú)二孩政策實(shí)施之后的第一個(gè)五年,全國(guó)每年差不多有200萬新生兒出生。生育意愿是一回事情,但是變成生育行為,決策的過程,起作用的因素其實(shí)還是很多的。從目前看,也反映出政策對(duì)生育行為的影響作用也在下降,影響生育行為的因素包括第一個(gè)子女的意愿、婦女的職業(yè)發(fā)展、住房、就業(yè)等等方面的很多考慮,所以目前總的來看人口增長(zhǎng)還是平穩(wěn)的。






